公租房能否买卖和当地政府制定的政策有关，一般的城市规定是：政府投资建设和筹集的公共租赁住房，承租人租住满5年经市政府批准准予出售的，可以申请购买。公租房的宗旨是为住房困难的人员，提供经济适用的房屋。需要强调的是公租房是归政府或公共机构所有的，而是不归个人所有的，公租房的价格一般价格比较便宜，低于市场价格。出售的公租房自购房人办理房地产登记之日起5年内，不得上市交易。5年后需要上市交易的，由政府优先回购，回购价格考虑原销售价格加同期银行存款活期利息等因素确定。
通常情况下，优先购买公租房，必须要满足以下几个条件：要符合中等偏下收入家庭、新就业职工、外来务工人员的承租需求。根据相关规定土地是用作住宅的话，可以先租后售，但是出租期限也是不低于5年，出租期限自公租房办理房地产登记之日起计算。在规定的较低出租期限届满后，可以继续出租，也可按核定的价格出售。拟将公租房出售的，应在出租期限届满前1年告知承租人，承租人享有优先购买权。
我国保障性住房包括：廉租住房、经济适用房、限价商品房、公共租赁住房，2013年，住建部、财政部、发改委公布《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，统称为公租房。
公租房是可以购买的，但不不能上市交易。业主住满5年后，可以成本价+银行利息购买公租房自住，其中成本价是指土地成本、建安成本等综合成本，并交纳部分税费。购房时可选择一次性付款和分期付款。一次性付款后不再支付租金;分期付款时，未付款面积按照规定缴纳租金。同时公共租赁房不得上市交易，购买人需要转让的，由政府回购，回购价格为原销售价格加同期银行活期存款利息，不会随着房价的上涨而上涨。
