自己砍伐永久基本农田的林木不构成犯罪
摘要
砍伐自家林木被判刑应理性看待！
关键词 森林与林木◎盗伐林木罪与滥伐林木罪
森林与林木的范围
《森林法》规定的森林与林木有特定的范围，一般以土地利用总体规划的林地来确定，但造林绿化的森林与林木可能除外。其原因是，林地需要法律保护，耕地也需要法律规制。例如，《土地管理法》在耕地保护一章中特别规定，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
从总体上看，所谓农业土地主要包括耕地、林地、草地，需要注意的是，规范林地和草地的法律为《森林法》《草原法》，而耕地主要受《土地管理法》规范。如果混淆了法律的各自规范范围，任何砍伐林木的行为均构成违法犯罪。
自家耕地里的林木
盗伐林木罪与滥伐林木罪的区别
盗伐林木罪与滥伐林木罪是法律职业资格考试的难点，也是司法实践中的难点。其原因是司法解释，或者理论归纳没有从所有权的角度归纳。例如，司法解释规定，擅自砍伐本单位或者本人承包经营管理的森林或者其他林木属于盗伐林木罪，此种情形下不排除承包经营期间，承包人种植、更新的林木，归承包者所有的林木，承包者的砍伐行为只能成立滥伐林木罪。
以林木的所有权区分盗伐林木罪与滥伐林木罪可能涉及到罪与非罪。盗伐林木“数量较大”的追诉起点为2立方米以上；滥伐林木“数量较大”的追诉起点为10立方米以上。例如，行为人擅自砍伐林木中，他人所有的林木1.9立方米，自己所有的林木9.9立方米，行为人不构成犯罪。
能分得清盗伐与滥伐吗？
案例指引
农民砍自家700棵树不一定构成犯罪。例如，农民占用永久基本农田栽树，农村可能承担恢复原状的义务，农民砍自家700棵树不构成犯罪。问题是，农村占用其他农业用地栽树是否构成犯罪？作者认为，只要该农业用地不能评价为林地，也不构成犯罪，仅砍伐了林地，或者造林绿化的林木才有评价为犯罪的可能性。
@南京徐剑@法律新视点
砍自家树犯法吗？
解答前需要梳理下现在林木采伐政策：
一、新森林法规定采伐非林地上的一般林木不再办理林木采伐许可证
二、2020年7月1日，新修订的《森林法》正式施行。新修订的《森林法》下放了采伐限额审批权，将原《森林法》有关采伐限额由省级人民政府审核后报国务院批准的规定，修改为采伐限额经征求国务院林业主管部门意见，报省级人民政府批准后公布实施，并报国务院备案的方式。新森林法规定采伐非林地上的一般林木不再办理林木采伐许可证，对林地上采伐也不再“一刀切”地要求申请人必须提交伐区调查设计材料，而是由省级以上人民政府林业主管部门规定一定的面积或者蓄积量基准，超过基准量的才需提交伐区调查设计材料，降低了采伐设计要求。
三、新森林法正式实施后，非林地林木就不纳入森林法的调整范围。总结一下采伐需要申请林木采伐许可证的范围为：
采伐林地上的林木；采伐自然保护区以外的竹林，不需要申请采伐许可证，但应当符合林木采伐技术规程；采挖移植林木按照采伐林木管理。非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等的更新采伐，由有关主管部门按照有关规定管理；采伐其他非林地上的林木，以及农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，不需要申请采伐许可证。
因此，如果砍伐属于非林地上自己的树木，可以随意采伐（非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木及珍贵古树名木除外），不触犯法律；如果是林地上的林木采伐就需要办理采伐许可证后才可以采伐，如果没办证采伐自己的树木涉嫌构成滥伐林木行为；采伐自然保护区以外林地上的竹林不用办采伐证，采伐自己家的自然保护区外的竹林不触犯法律。
