第一，国有土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送。按照《城市房地产管理法》规定，土地使用权转让必须符合下列条件：一是按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；二是按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书，这是国有土地转让的限制性条件，土地系有偿取得，完成投资额的25%，否则，是办不了土地转让手续的。
第二，集体土地使用权转让，有三种情况，一是农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外，即集体企业破产、兼并等情况发生，土地才可以转让。二是家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，是一种变相的土地承包权的转让。三是农村宅基地在符合一户一宅的原则，在本集体经济组织范围内进行转让。
第三，国有土地使用权转让方式包括：
1、依出让方式取得土地使用权，已签订出让合同，交清地价后进行的土地使用权转让;
5、人民法院裁定，需要处分的土地使用权及地上建筑物、构造物、附着物转让。
第四，土地使用权转让程序如下：
1、转让双方共同申请；
3、国土部门进行内部审核，必要的经现场踏查，符合条件的，注册发证。
4、一般办理时限为20日，承诺时限为7个工作日。
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送，土地使用权转让应当签订转让合同。土地使用权转让时、土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移，土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物的所有权转让，应当依照规定办理过户登记。
土地使用权的转让必须依照国家和地方政策法规进行，《中华人民共和国国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等，否则即为非法转让。
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